回歸“一國兩制”的本源

張德江委員長出席“一帶一路”高峰論壇並視察香港，是中共十八大以來，也是梁振英行政長官就任以來，首次有中央政治局常委來港，自然成為輿論的焦點，各種猜測和評說不絕於耳。其實，此行備受關注的深層原因，還在於香港社會的現實狀況。 2004年張德江曾以廣東省委書記身份到過香港，12年過去，香港政治、經濟發生的種種變化，許多已超出想像，變得有些陌生，有些令人擔憂了。

經濟放緩，社會動蕩，怨懣和迷茫到處充斥。惟其如此，港人對這位主管港澳事務的中央領導人多有期待，希望他此行能為香港把脈開方。張德江沒有辜負這份期待，他給香港留下了一把解決問題的金鑰匙，這就是“勿忘初心”，回歸“一國兩制”的本源。

張德江語重心長地提醒港人，當初鄧小平提出以“一國兩制”解決香港問題，就是要在對香港恢復行使主權的前提下，照顧香港的現實，最大限度地保留香港的特色和優勢，保持香港長期繁榮穩定。他特別提到，中共十八大報告闡述的中央對港澳各項方針政策的根本宗旨是，維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門的長期繁榮穩定，這與鄧小平的構想一脈相承，體現了中央對“一國兩制”初心的堅守。

初心者，本義、本源之謂也。長期以來，香港社會存在著對“一國兩制”的片面理解，偏離了它的本源。比如，認為“一國兩制”就是井水、河水兩不相干，只強調兩制差異，不尊重一國體制；只要高度自治，不要中央管治。又比如，只看重本港利益，不懂得從“一國”的大視角看待與內地的關係和香港的未來，不懂得配合國家戰略、與內地攜手發展能獲得更大的利益。正是緣於這種片面理解，當2014年白皮書發表之時，香港竟有人掀起軒然大波，暴露出與“一國兩制”初心的嚴重偏離。

要知道，國家利益與港人福祉、中央權力與特區自治、內地發展與香港繁榮，是不可分割、不可或缺的一體兩面。 “井水不犯河水”是形象的比喻，不是“一國兩制”的準確表述。十八大報告講兩句話，兼顧國家主權與香港現實，合二為一，才是“一國兩制”的完整內核。當年李瑞環主席在香港講了“紫荊樹”和“舊茶壺”的故事，一個寓意團結如一，一個寓意保持特色，巧妙地為“一國兩制”做了注腳。自“九七回歸”那一天起，香港就與祖國榮辱與共。脫離了“一國”，香港就是孤島，港人就是孤兒。消弭了“兩制”，香港就失去特色，港人就無從治港。只有在“一國兩制”條件下，國家才擁有一個與眾不同的國際大都市，香港才如魚得水、如虎在林，才能擁有堅實的安全保障和廣闊的發展空間。

只要靜心思考就不難發現，香港目前的突出問題，都與偏離甚至違背“一國兩制”的初心密切相關。反之，要解決這些突出問題，治本之策就是重回正軌，以“一國兩制”對症下藥。香港今天遇到的經濟優勢減退問題，可以憑藉“一國兩制”，抓住“十三五”規劃、“一帶一路”等“扎堆而來”的機遇，“近水樓台先得月”，培育新的增長點，提升區域競爭力；香港今天遇到的民主發展爭拗問題，可以憑藉“一國兩制”，堅持基本法確定的從實際出發和循序漸進的原則，逐步凝聚共識，創造出一個兼顧中央管治和香港高度自治的民主政治獨特模式；香港今天遇到的兩地矛盾凸顯問題，可以憑藉“一國兩制”，處理好擴大相互交流和保持香港特色的關係，以骨肉親情化解文化和習慣的差異，相互理解，相互尊重，優勢互補，共同發展；香港今天遇到的分離傾向冒起問題，同樣可以憑藉“一國兩制”，劃出不可觸碰的底線，用法治手段維護國家安全，捍衛香港穩定。

張德江此行沒有給香港“送大禮”，但他留下的金鑰匙可以解開當前香港的困局，比單純的經濟挺港要厚重得多。一把鑰匙開一把鎖。 香港基本法規定的“一國兩制”每條每款，原本就是為香港量身定做的，它所蘊涵的制度潛力，還遠遠沒有完全釋放。勿忘初心，回歸“一國兩制”的本源，乃是香港的立身之本，穩定之基，繁榮之源。