本期專題：特首選舉臨近，各界寄予期望

期待新特首解決三大問題

文｜全國人大代表、

香港教育工作者聯會名譽會長 楊耀忠

香港在過去20年雖然取得了一些成績，但未來全球競爭將很激烈，因此我們需要一個具有很強執行力的領袖。這位領袖還必須有很高的民望，並得到中央的信任。只有民望、沒有執行能力，也無法把事情做好。因為新特首上任后，將迫切需要解決香港社會面臨的重要問題。

首先是經濟轉型，特別是向高科技轉型。現在香港太依賴服務業，差不多90%都是服務業，很難與其他地區競爭。一些地區也搞服務業，有些比我們更便宜，香港就無從競爭了。因此經濟轉型非常重要。

第二是房屋土地問題。這是老百姓迫切需要解決的問題。香港現在被人說是「土地經濟」，收租、賣地、建房子的都賺大錢，利潤都被房地產商拿走了。很多年輕人雖然很努力工作，但買房子問題依然困擾他們。我認為全中國居住條件最差的很可能是香港了。作為一個金融中心，香港人均居住面積這麼小，其實是非常可悲的，也是不匹配的。新加坡也很小，但人均居住面積比香港大。因此我認為新特首要改變一些人的看法、突破一些框框。

第三是要多投資教育。最近幾年，我發現教育佔政府開支的比例有下降趨勢。很多優秀人才從中學就已經離開香港到海外讀書，這對香港發展不利。我們要培養出最好的人才和學生，才有未來。此外，最近幾年，許多老師擔心沒有工作，在沒有職業保障的情況下，怎能安心教學？所以我覺得政府要加大力度投入教育，把香港的教育越辦越好。

我是土生土長的香港人，香港是我家，我對香港充滿信心，我認為香港應該可以搞得更好。過去我們出了很多問題，是因為外國勢力干預太多，內部又太政治化，一些反對派在很多問題上「興風作浪」，影響了我們的發展。

香港實行的是「一國兩制」，可享「一國」和「兩制」之利，很符合香港發展需要。我認為國家未來的發展會越來越好，香港就可「搭便車」、分享成果。如果我們能很好地把握國家發展帶來的機遇，特別是習主席提出的「一帶一路」，香港可以發揮比較大的作用，這樣香港的經濟發展前途一定會更好。

讓香港青年「人盡其才發揮所長」

文｜全國政協委員、香港青年協會總幹事 王䓪鳴

近年香港社會面對不少挑戰，各種深層次的社會問題，均無可避免直接或間接影響年輕的新生代。在全球化和數碼化的影响下，香港青年面對更嚴峻的競爭環境，升學和就業壓力增加，社會向上流動機會、以至個人經濟獨立能力均備受衝擊，不少青年因此產生對社會的怨氣和不滿。雖然這不是香港獨有的問題，但是需要引起重视。

香港未來繫於年輕新生代。如何人盡其才、發揮青年所長？如何支援弱勢青年，提供適切扶助？如何提升青年參與社會事務，以至培育他們成為願意承擔責任，對國家和香港抱有歸屬感的社會成員，這些都是值得新任特首和新一屆政府認真思考的議題。我作為一位青年工作者，目睹不同年代青年的變化，對新任特首有幾點期許。

首先，我盼望新任特首能信任青年；透過加強溝通和提供參與機會，建立互信。

有調查發現，不少香港青年仍對特區政府存有不信任感。青年人身處資訊充斥的網絡世代，凡事都有他們的想法和意見。政府與青年溝通的渠道一旦淤塞，部份便會轉向選擇沉默或抗爭。我盼望政策制訂者能展現誠意，透過多元方法吸納青年意見，聆聽他們的衷情。我也希望政府和社會各方能夠開放更多機會與渠道，讓青年人多些參與社會決策和發展，鍛鍊他們的責任與承擔感，發揮更實質意義和價值。儘管許多問題不一定能夠一蹴而就或即時得到解決，但彼此仍須耐心溝通、理性商議、尋找共識、建立互信。

其次，切實為青年解決自身的問題，消除他們在社會向上流動的不必要障礙。

青年人的自身問題若得不到解決，將衍生不少後遺症。我認為新特首和新一届政府應嚴肅正視現今青年面對的問題，審視現有政策措施與資源投放，以「投資」而不是「救濟」的心態扶助青年人，並多些為他們的長遠發展拆牆鬆綁。無論是住屋、就業、創業、教育培訓，還是生涯規劃方面，都應致力消除堵塞他們向上游的障礙，為他們開創更多空間和機會。真正提升青年人就業、創業的能力，即應「教人捕魚而非給人送魚」。

第三，持續加深青年對「一國兩制」和國情的認識，以及個人與國家的關係，培養願意貢獻香港和國家的人才。

我期望新任特首能持續推進這方面的培育工作，運用不同方法，讓青年透過更多學習和體驗交流等，認識「一國兩制」和基本法的內涵、中央與特區關係的要義，以及當中涉及的權利與義務，以至與青年息息相關的政策措施，如「一帶一路」策略、「十三五」規劃等。

青年是社會的重要資產，更是社會持續創新與進步的動力。我期望新任行政長官能以遠大目光、豐富經驗與持久魄力，為香港青年締造有利發展、實踐夢想的環境，讓青年滿懷信心，對未來充滿憧憬，與香港一同起飛，創出新的里程。

行政長官要有政治大局觀

文｜全國政協委員、

香港佛教聯合會執行副會長 釋寬運

立足長遠，團結各界

選擇什麼樣的行政長官，很大程度將決定香港未來五年的走向。近年來香港內部分化日趨嚴重，直接影響到諸如對長遠經濟發展、提升競爭力、扶貧濟弱等一系列深層次問題的化解。社會上有一股強大的聲音，希望未來的行政長官能凝聚社會，緩解對立。

顯而易見，「一國兩制」下的香港，任何一位特首絕不能只照顧個別既得利益集團，更不能只服務於某一小眾群體，而應當全面且深入地顧及不同層面的市民，既要有立足長遠的發展眼光，更要有能化解矛盾的管治能力。

正如中央政府對行政長官所列出的四個標準「愛國愛港、中央信任、有管治能力及港人擁護」一樣，香港需要的行政長官必須有政治大局觀念，有長遠宏觀的觀察力，有化解矛盾團結各界的能力，更要有承擔責任與抵抗壓力的素質，以帶領各界克服困難、迎接未來種種的挑戰。

以人為本，重視青年

「一國兩制」要得到成功的落實，良好的法治是極其重要的一環。因此，對維護法治，社會市民要有高度的共識。三年前非法「佔中」事件發生，可說是「一國兩制」實踐以來遭遇到的最大危機，值得各界深思。雖然近兩年，一些社會矛盾與紛爭時有出現，然而毫無疑問，香港的法治仍能得到最大程度上的維護，這是全港市民共同努力的成果。

面對社會上各種迫切需要解決的問題，近年特區政府推出多項扶貧、安老政策，當中包括破天荒制定了「貧窮線」，以及關愛基金推出的多個項目，如為低收入的殘疾人士照顧者提供生活津貼試驗計劃等。同時，更展開退休保障諮詢，解決強積金對沖及退休保障問題。這些措施漸見成效。可見未來社會政策的方向，必然是「以人為本」，繼續關注社區，關懷貧病與弱勢社群。

在此必須特別強調的是「關注青年」，因為青年是香港的未來，如何解決目前青年的問題、如何回應青年的訴求、如何為青年開拓更好的未來，這是下屆特首必須高度重視的問題。

近年香港雖然保持較好的經濟發展，但殘酷的事實顯示，社會流動性大幅降低，青年向上流動的機會減少；再加上樓市狂升，租金大漲，許多青年無法安居更遑論未來發展。如何讓青年人能人盡其才，讓青年人的創意與才能得到充分的體現並化作香港前進的動力？這需要全盤的政策考量。過去特區政府做了許多這方面的工作，但仍略嫌不足；良好的政策值得延續，但更要有突破性思維和可行的政策落實，如此才能穩定現在，開創未來，令香港更加繁榮安定，市民更加祥和幸福。

對香港負責，更對中央負責

按照基本法規定，行政長官是「雙負責」的：向香港特區負責，更要向中央政府負責。中央擁有實質的特首任命權，是故，行政長官必須要滿足中央信任的要求，並體現出對中央治港方針政策的透徹理解、對中央決定的全力貫徹執行，以及對中央要求的不折不扣落實。

因此，每位行政長官參選人，都應以港人的長遠福祉為依歸，向市民清楚講解施政理念，通過選舉團結港人，帶領港人邁步向前。中央政府以及香港市民都希望今屆選舉是理性的，健康的，是富有建設性的，最終選出一個中央信任、港人擁護、賢明有為的行政長官。這是中央政府的期望，亦是香港市民的普遍願望。

執政者要如何執政，才能受到人民敬愛，舉國同樂，薄海歡欣，上下如意，而長治久安？在《佛為優填王說王法政論經》中，佛陀對執政者開示了五個治國要領，值得現今及未來的執政者參考。一是恩養世間、二是英勇具足、三是善權方便、四是正受境界、五是勤修善法。

如果未來新任的特首能夠依上述方針而行，相信社會自然能夠：「國邑丘聚，靡不蒙化，天下和順，日月清明，風雨以時，災厲不起，國豐民安，兵戈無用，崇德興仁，務修禮讓，國無盜賊，無有怨枉，強不凌弱，各得其所。」（見《無量壽經》）

我們要相信，有信心就有希望，在佛光的普照之下，香港明天一定會更好！

下屆特首需善用資源解決問題

文 | 香港立法會議員 柯創盛

回歸以來，縱然特區政府一直受到反對派的苛責，社會仍有很多矛盾和爭議尚待解決，但公道地看，香港的政治經濟發展狀況仍算是不錯的，「一國兩制」客觀上取得了巨大成功，並且還有充裕的條件再創高峰。

香港依然是全球一個最出眾的國際城市

梁振英特首發表的一篇網誌裡，提及依據美國傳統基金會的研究，香港已連續23年蟬聯全球最自由的經濟體，評分更較去年有顯著增幅。

另外，在法治評價方面，依據美國世界公義工程所制訂的全球法治指數排名，香港去年排名第16位，位居前列，而依據世界經濟論壇發表的《2015-2016全球競爭力報告》，香港在司法獨立的表現亦高居全港第4位；至於人權方面，由美國著名智庫CATO及加拿大菲沙研究所去年發表的最新人類自由指數報告顯示，香港連續六年蟬聯冠軍；廉潔方面，依據國際反貪組織「透明國際」所做的調查，香港廉潔程度排名第15位；競爭力方面，依據瑞士洛桑管理學院（IMD）發表《2016年世界競爭力年報》，香港排名全球第一，依據世界經濟論壇公布的《2016-2017全球競爭力報告》，香港亦排名全球第9位。香港還有多間全球排名前200位的大學，每年吸引數以萬計的非本地生。

從上述評價可見，在國際社會眼中，香港仍然是全球其中一個最出眾的國際城市，我們的自由、法治、人權、民主、廉潔、競爭力、學術環境仍然保持在頂尖水平，深受信賴。

正正由於香港的社會條件優異，我們才能夠吸引世界各地的目光，維持國際金融中心、貿易中心、旅遊中心的地位，成為最多跨國企業所選擇的亞太區總部所在地之一。說實話，近年本港樓價節節攀升，屢創新高，深深困擾著港人，但從另一角度看，如非香港擁有巨大的吸引力和經濟實力，本港樓價又豈會飆升呢？

更難能可貴的是，縱然香港已算是成熟的經濟體，各項國際評比的成績出眾，但香港仍有充足資源可待開發，供進一步發展之用。例如香港只開發了約3成土地，仍有7成左右的土地待開發；港府現有9千多億財政儲備，是全球最富有的10大政府之一。無疑，香港仍有充足的土地和財政彈藥「再發展」。

發展經濟、改善民生是下任特首主要任務

正由於香港基礎良好，特區政府仍有大量彈藥可用以發展經濟、改善民生，故我一直期望特區政府承擔更多、做得更好，這也是下任特首的首要任務。說實話，香港不是完美的，世上也不會有完美的地方。在外界一片褒獎之下，我們更應清醒地認識到香港的問題與不足，尤其是要正視港人面對著的實際困難，絕不可自滿。例如香港仍有嚴峻的住屋問題亟待解決，人口老化所帶來的醫療和退休保障問題愈來愈嚴重，青年人對出路狹隘的困局愈來愈不耐煩，中小企的經營壓力愈來愈高，市民對香港的教育、勞工、社福政策也有大量不同意見，還有其他一連串問題，也有賴下屆特首的智慧、決心，適當運用土地、人才、財政儲備以解決。試想一下，坐擁巨額資源卻不用以切實解決問題，擁有大量土地卻任由普羅大眾瑟縮於蝸居之中，又是否負責任的態度呢？我期望下屆政府更加有為，更積極地發揮香港的優勢，充分利用和開發可用的資源，推動香港更上層樓。

以新思維和新策略來處理老問題

除經濟民生外，香港過去幾年也一直受到不同政治議題的困擾，處理「佔中」、「政改」、「兩地摩擦」及「港獨」問題更耗費了政府大量精力，甚至影響到其他經濟民生工作，我認為這是個重要的教訓。

由於社會已呈現嚴重撕裂，以及變得高度政治化，下屆政府處理政治敏感議題時必須特別謹慎，諮詢及評估工作必須做足，深思熟慮。甚至乎，在經過諮詢後，倘若社會對一些重大政治議題仍然存在顯著分歧，政府並無足夠把握成功推動，政府應審慎考慮一下，這些較敏感和爭議性較大的政治議題是否可放一放，先處理好經濟民生後再作打算呢？畢竟，事緩則圓，勉強未必幸福，若然優先處理好經濟和民生議題的話，可能會為政治爭議的解決創造更好條件。否則的話，勉強打無把握的仗，徒添爭議，所有人都只會是輸家。

尤其在政改及23條立法的處理上，下屆特首必須汲取往昔的經驗與教訓，以新思維和新策略來處理老問題，才有成功推動的可能。我留意到林鄭月娥女士非常強調會帶來管治新風格，堅持以「全民共議」的方針來處理敏感議題，在政策制訂時會先充分聆聽市民的意見。我認為這種尊重市民和持份者的態度，對改善下屆政府的官民關係會有幫助。畢竟，香港已是個高度發達的國際社會，資訊流通，市民有一定教育水平，民主及公民意識已植根，是很難再接受一種「高高在上」及「一言堂」的傲慢施政態度的。

香港不是一個沒有問題的社會，特區政府也不是一個缺乏資源的政府，我期望下屆特首能夠善用資源，為香港人解決好問題，辦實事。透過5年一度的特首選舉，我也期望市民以理性的態度探討各參選人的政綱，提出建設性的意見，一同凝聚社會共識，為香港指明出路。

特首作為特區首長，其表現關係到國家利益與全港市民的福祉，絕不能由一位不合適的人擔任。我深信各選委會委員一定會認真評估各參選人的能力、政綱與往績，選出一位愛國愛港、中央信任、有管治能力、港人擁護的最佳特首！

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