局長連線:集中處理三個「老大難」問題

感激中央人民政府和行政長官的信任,任命我為勞工及福利局局長。雖然本屆政府餘下任期不足半年,但無減我們整個問責團隊的工作熱誠和動力。未來數月,有多項影響深遠的政策都與勞工及福利局(勞福局)息息相關,我必盡心盡意盡力,把握時間,與我局同事群策群力,推展和落實各項有利民生的勞工及福利政策。

中聯辦主任張曉明在香港九龍探望長者,並為長者戴上禦寒圍巾

文|香港特區政府勞工及福利局局長 蕭偉強

隨著香港人口迅速步向高齡化,構建一個老有所養、老有所為的社會,刻不容緩。行政長官曾經指出,本屆政府餘下任期,需要集中處理退休保障、強積金對冲和標準工時三個「老大難」議題,三者我皆須積極參與。

多管齊下處理退保

行政長官在今年的施政報告中,就退休保障提出一籃子具前瞻性和策略性的建議,以期在可持續和可負擔的前提下,改善每根支柱。在財政支援方面,政府建議在現行「長者生活津貼」機制下,增加一層每月3,435港元的高額津貼,並放寬現行長者生活津貼的資產上限門檻。優化後的長者生活津貼預計首年將惠及58萬名長者,覆蓋率將由37%增至47%。連同其他現有措施,社會保障支柱在推行建議後首年將覆蓋近約91萬名或74%的長者。我們會在本屆任內爭取立法會通過建議,讓目標長者盡早受惠。

「全面」的退休保障不應限於財政支援,更要透過針對性的服務和措施,切合不同長者的需要。勞福局會繼續按「居家安老為本、院舍照顧為後援」的政策方針,多管齊下加強安老配套。中長期規劃方面,政府已委託安老事務委員會籌劃「安老服務計劃方案」,預計在本年第二季完成。但我們會不失時機,繼續推出連串新猷。

「對沖」安排將交行會決定

強積金「對沖」安排有其獨特的歷史背景,在處理時需要小心平衡僱員的權益和僱主的承擔能力,維護勞資關係,和考慮香港整體競爭力。行政長官在施政報告中已提出逐步取消強積金「對沖」安排的詳細方案。在未來約兩個月,政府會與商界、勞工界、強積金受託人和相關諮詢委員會深入討論,並於今年6月底前,提交行政會議決定。

局長連線:集中處理三個「老大難」問題

連同其他措施,社會保障支柱在推行建議後首年將覆蓋約74%的長者

訂定適合工時政策方向

工時政策是一個十分複雜和具爭議性的課題,對社會經濟發展、僱傭關係和工作文化等有深遠影響,標準工時委員會於本年1月27日向政府提交報告,我們會充分考慮委員會的報告及社會各界的意見,並會致力在本屆政府的任期內訂定適合香港社會和經濟情況的工時政策方向。

就業是民生之本,和諧之基。勞福局和勞工處會在提供就業支援及保障僱員福利等方面持續加強,以積極回應人口老化和勞動力下降對人力資源帶來的挑戰;又會致力保障職業安全及健康。

扶貧、安老、助弱、扶幼是本屆政府施政的重點。我和勞福局同事會上下一心,繼續全面、有策略、有步驟和有目標地善用資源,加強社會福利服務。

原文刊載於《紫荊》雜誌2017年3月號。

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