中國製造業企穩並伴結構性改善

工業增加值延續穩中向好態勢

國家統計局發布的工業生產數據顯示：一季度，中國規模以上工業增加值同比實際增長6.8%，增速比上年同期加快1.0個百分點，比上年全年加快0.8個百分點。3月份，規模以上工業增加值同比增長7.6%，比1-2月份加快1.3個百分點，環比增長0.83%。這表明中國工業2016年以來的穩中向好運行態勢得以延續。

其中，製造業工業增加值一季度增長7.4%，目前基本可以確認製造業觸底企穩的勢頭趨於明朗。當然，隨著中國經濟進入新常態，製造業的企穩，也是在新的平台上達到新的穩定態勢，即增速處於比以前低的平台。

在增速之外，更應關注增長結構方面出現的新變化。2014年、2015年和2016年，中國製造業增加值同比分別增長9.4%、7.0%和6.8%，比規模以上工業增加值增速分別高出1.1、0.9和0.8個百分點，佔工業增加值比重分別為82.8%、84.7%和85.9%。製造業的比重是逐漸增長的。

在製造業當中，基礎原材料和裝備製造業的分化同樣值得關注。煤炭、黑色金屬、有色金屬等行業雖然產品出廠價格有所回升，一些企業也扭虧為盈，但實際上這些行業的增加值增速同比仍在下降；而裝備製造業當中諸如專用設備、通用設備、通信設備、汽車製造等行業的工業增加值增速去年則處在上升趨勢當中。

另外，近兩年高技術產業增速一直快於規模以上工業增速。2016年高技術產業增速10.8%，較2015年加快0.6個百分點。今年一季度，高技術產業和裝備製造業增加值同比分別增長13.4%和12.0%，增速分別比規模以上工業快6.6和5.2個百分點，比上年全年快2.6和2.5個百分點。也就是說，高技術產業成為了當前經濟增長中更為活躍的力量。

工業領域「三去一降一補」皆有成效

製造業的產業結構優化，得益於供給側結構性改革。去年，工業領域在「三去一降一補」各方面皆有成效。

今年一季度，規模以上工業產能利用率提高至75.8%

去產能方面，2016年退出鋼鐵產能超額完成年度4,500萬噸的目標任務，全年鋼鐵行業實現利潤同比增長2.02倍，虧損企業虧損額同比下降51%，全行業運行狀況大為好轉。煤炭也去除落後產能2.9億噸。過去有個說法，把78%-82%作為產能利用率的合理區間，在此之下就算是產能過剩。

一般產能利用率低於74%-75%，就屬產能嚴重過剩了。中國工業總體的產能利用率2016年一季度在72%-73%，之後呈逐漸回升的趨勢，2016年四季度接近74%。今年一季度，規模以上工業產能利用率提高至75.8%。

去庫存方面，工業產成品周轉天數減少。2016年年末，規模以上工業企業產成品庫存同比增長3.2%，增速低於同期主營業務收入1.7個百分點，產成品存貨週轉天數為13.8天，比上年減少0.4天。今年2月末，規模以上工業企業產成品存貨周轉天數為15.4天，因季節因素高於上年末，但同比減少1.1天，同比呈現加快下降趨勢。

去槓桿方面，2016年年末，規模以上工業企業資產負債率為55.8%，同比下降0.4個百分點。今年，工業企業資產負債率進一步下降，2月末規模以上工業企業資產負債率為56.2%，同比下降0.6個百分點。

降成本一直受到本屆政府高度重視，政府採取了一系列措施。2016年，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.52元﹙人民幣，下同﹚，同比下降0.16元。今年1-2月份規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為84.91元，同比減少0.28元。

河南省夏邑縣產業集聚區內的大洋紗線生產車間

補短板方面，通過實施「中國製造2025」，企業技術改造和轉型升級力度加大，2016年工業完成技術改造投資92,567億元，同比增長11.4%，高於工業固定資產投資增速7.8個百分點，佔工業固定資產投資的比重為40.6%。今年一季度短板領域投資加快，其中，生態保護和環境治理業、公共設施管理業、農業、水利管理業投資分別增長48.1%、27.4%、24.6%和18.3%，分別快於全部投資38.9、18.2、15.4和9.1個百分點。

「三去一降一補」的成效，也體現為工業企業盈利水平的提升。2016年，全國規模以上工業企業利潤總額比上年增長8.5%，但因為2015年工業企業效益特別不好，2016年的適度回升有基數的關係。今年開年,工業企業利潤增長明顯加快，1-2月份規模以上工業企業利潤總額同比增長31.5%，增速比上年12月份加快29.2個百分點，比上年全年加快23個百分點。

規模以上工業企業主營業務收入利潤率為5.92%，比上年同期提高0.8個百分點。但總體看，目前工業企業利潤仍屬於恢復性增長。PPI（工業生產者出廠價格指數）在增長一段時間以後，可能會在波動的基礎上保持平穩，不會持續不斷漲上去。3月份，PPI同比漲幅就在連續五個月擴大後出現回落。這意味著，靠限產漲價帶來的上游企業盈利改善將難以持續。

從景氣度方面，PMI﹙製造業採購經理指數﹚，連續數月處於景氣區間，2017年3月份為51.8%，高於上月0.2個百分點，連續兩個月上升。製造業新訂單指數最近也呈增加之勢。新訂單指數回升與PPI通縮壓力的緩解，有利於改善企業的盈利能力和資產負債狀況，增強企業市場信心。因此，我們預計，2017年企業盈利狀況有望繼續好轉，工業品價格在波動中保持繼續回升，主要經濟指標仍會改善。

河北省遷安市英諾特生物技術有限公司的生產車間。該公司由鋼鐵企業跨界轉型而成

對製造業增長的不確定性仍需重視

我們在進一步判斷中國經濟增長態勢時，也要避免就此認為製造業已進入加快增長周期。實際上，我們對存在的問題和不確定性因素仍需要給予足够的重視。

不確定性因素首先在於需求。和原來相比，需求增長乏力，特別是投資增長雖然在工業領域有回升跡象，但總體看還是乏力的。現在消費增長快於投資增長，但消費要成為經濟增長的主要拉動力還要假以時日。從外需看，出口的不確定性也仍然存在。

其次，傳統動能修復投入不足。儘管高技術產業發展勢頭良好，但新動能的較快增長不能抵消傳統動能的減速下行，傳統製造業佔製造業比重高達86%，轉型升級還存在不少困難。

另外，部分地區和行業依然困難：從地區看，產業結構偏重、原材料和初級產品生產業集中的省份轉型壓力較大，困難程度較大省份多集中在東北、華北和西北地區；從行業看，產能嚴重過剩行業生產經營仍較艱難，並集中在上游能源和原材料行業。

規模以上工業增加值同比增長速度

從目前情況看，製造業競爭明顯受到互聯網的影響，能夠提升行業集中度的龍頭企業往往善於利用互聯網。中小型企業的機會多在一些細分領域當中，例如為智能製造設備提供關鍵的零部件和基礎原材料等。

值得指出的是，中國企業家在推動企業發展、增強中國製造業的國際競爭力方面所起到的作用十分寶貴。企業家的創造性勞動是不可替代的，如果沒有他們，企業很難沿著良性軌道發展下去。今後，對企業家在促進經濟發展方面的作用，我們應該更加重視。

作者係中國企業聯合會常務副會長兼理事長、工業和信息化部原總工程師。

本文刊載於《紫荊》雜誌5月號。