「認識『一地兩檢』座談會」譚惠珠重申「一地兩檢」具法律基礎

由香港廣東社團總會舉辦的「認識『一地兩檢』座談會」於昨日（9日）下午在尖沙咀會堂舉行，並邀請基本法委員會會員、全國人大代表譚惠珠，以及特區政府相關官員蒞臨主講。座談會上，社團總會首長、會董，各團體會員代表，粵籍鄉親等共約1000人參加，座無虛席。

路政署鐵路拓展處副處長陳彩偉講解「一地兩檢」方案（廖可縈 攝）

文｜實習記者 廖可縈

路政署鐵路拓展處副處長陳彩偉在座談會一開始講解「一地兩檢」方案。其後，譚惠珠主講並解釋「一地兩檢」的法律問題，再次指出「一地兩檢」具有法律基礎。她引用《基本法》第118條及119條「香港特別行政區政府提供經濟和法律環境，鼓勵各項投資、技術進步並開發新興產業。」、「香港特別行政區政府制定適當政策，促進和協調製造業、商業、旅遊業、房地產業、運輸業、公用事業、服務性行業、漁農業等各行業的發展，並注意環境保護。」，指高鐵「一地兩檢」符合上述條文中促進香港繁榮穩定的宗旨，並強調《基本法》第7條和第20條也是支持「一地兩檢」的法律依據。

她指「一地兩檢」方案並無影響香港的高度自治，且方案無違背「一國兩制」。她稱內地口岸區只是租借，並非割地，因內地執法人員在西九內地口岸區執法，是引用了以往也曾使用過的「被視為」（deemed）的法律概念，指口岸區只是「被視為」內地的管轄範圍，香港的邊界並未改變。而「一地兩檢」相關的法律程序會以「三步走」形式在本港落實，即：內地與香港特區達成《合作安排》；由全國人大常委會做出決定批准及確認《合作安排》；之後香港特區透過本地立法實施。

另外，她解釋了為什麼內地執法人員不只做CIQ（稅務、人民入境及檢疫隔離），指口岸面向全世界開放，要考慮國家安全問題，因此內地執法人員必須有全面執法權。

全國人大代表譚惠珠主講並解釋「一地兩檢」的法律問題（廖可縈 攝）

最後，譚惠珠呼籲香港廣東社團總會各位會員代表及粵籍鄉親支持「一地兩檢」方案。香港廣東社團總會也發表了支持「一地兩檢」的立場書。

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