《關於支持港澳青年在前海發展的若干措施》通知文件
各有關單位：
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話精神和對深圳、前海的重要批示指示要求，積極落實黨中央、國務院批准的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，特制定《關於支持港澳青年在前海發展的若干措施》，現予印發，請遵照執行。
深圳市前海深港現代服務業合作區管理局
2019年2月26日
關於支持港澳青年在前海發展的
若干措施
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話精神和對深圳、前海的重要批示指示要求，積極推動粵港澳大灣區建設，為港澳青年發展搭建舞台、創造良好條件，率先建設粵港澳青年創新創業基地，推動港澳青年在前海聚集發展，促進香港、澳門融入國家發展大局，根據國家、廣東省、深圳市有關人才、就業及創新創業政策的規定，結合前海實際，制定本措施。
一、支持港澳青年參訪、實習和就業
（一）支持香港、澳門特區政府、高校以及社會團體等機構組織港澳青年到前海考察，爭取每年接待10000人次。
（二）鼓勵前海企事業單位在港澳高校設立“前海獎助學金”。
（三）鼓勵前海企事業單位提供實習崗位，每接收1名港澳青年實習生，按實際實習期限給予實習單位補貼。爭取每年提供1000個實習崗位。
（四）鼓勵港澳青年畢業生來前海就業，定期組織前海企事業單位赴港舉辦招聘活動。每招用1名港澳青年畢業生，給予用人單位招用補貼，並給予畢業生一次性資助。
（五）鼓勵取得港澳執業資格的青年專業人士在前海執業，對在前海就業的港澳青年專業人才，給予一次性資助。
（六）對在前海發展且被認定為深圳市高層次人才或“孔雀計劃”海外高層次人才的港澳青年給予獎勵，按市資助標準給予1∶1配套資助。
二、支持港澳青年創新創業
（七）給予創業啟動資助。對符合前海重點發展領域，具有一定市場潛力的港澳青年創辦企業，根據其實際情況，給予創業啟動資助。
（八）降低初創成本。入駐深港青年夢工場等前海主辦創新創業孵化載體的港澳青年初創企業，享受辦公場地租金和物管費用補貼。加快建設前海公共技術服務中心，為企業創新研發提供服務。鼓勵申請深圳市科技創新券或香港科技券計劃資助，按科技券的實際使用額度給予配套資助。
（九）培育重點項目。每年選取一批符合條件的港澳青年創辦企業或機構予以重點支持，對盈利能力強、成長性高的港澳青年創辦企業給予獎勵，對入選的以港澳青年為核心的深圳市“孔雀計劃”創新團隊、高層次創新創業預備項目團隊、香港創新及科技基金企業支援計劃或廣東省“珠江人才計劃”創新創業團隊的依託單位，按市資助標準的50%給予配套資助。
（十）給予上市獎勵。對在香港聯交所、上海證券交易所、深圳證券交易所、倫敦證券交易所、紐約證券交易所、納斯達克證券市場或東京證券交易所上市的港澳青年創辦企業，一次性給予最高200萬元獎勵。
（十一）鼓勵資質認定。對首次獲得國家或深圳市高新技術企業認定的港澳青年創辦企業，給予獎勵。
（十二）支持創業活動。對入選創客主題論壇、創業大賽、競技比賽、技術成果交易會、創客集市等大型雙創活動的港澳青年創辦企業，給予活動補貼。
（十三）完善創投體系。充分發揮前海產業投資引導基金作用，引導社會資本向港澳青年創辦企業傾斜。設立前海深港澳科技創新產業基金和深港澳文化創意產業基金，支持港澳青年在科技創新、文化創意、專業服務、生活服務等領域創新創業。
（十四）提供風險補償。鼓勵和引導銀行業金融機構向有融資需求的港澳青年創辦企業發放貸款，促進企業健康發展。安排設立港澳青年創辦企業貸款專項風險補償金。
（十五）降低融資成本。對符合條件的港澳青年創辦企業給予一次性貸款貼息資助，補貼金額不超過實際貸款成本。
三、完善港澳青年發展平台
（十六）構建港澳青年專業人才服務網絡。鼓勵港澳青年專業人士在前海集聚提供專業服務。對聘用5名以上港澳青年專業人士的專業服務企業，給予獎勵。
（十七）發布前海港澳專業服務企業名冊。商請香港、澳門特區政府推薦具有較高專業服務水平、質量標準體系健全的港澳青年創辦企業或專業機構，據此發布前海港澳專業服務企業名冊，鼓勵承接前海企事業單位的招標項目。
（十八）鼓勵港澳機構承建科研創新載體。支持港澳高校、科研院所或港澳青年創辦企業在前海承建重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術中心、公共技術服務平台等創新載體，組建國家、省（部）、市級創新載體，按組建創新載體級別給予依託單位最高1000萬元資助。
（十九）支持港澳機構設立創業孵化載體。支持港澳高校、科研院所、企業或青年社團在前海為港澳青年創辦企業或創業團隊提供低成本、便利化、全要素的孵化載體。對首次設立眾創空間、孵化器、加速器等孵化載體的機構，分別一次性給予啟動資助及辦公場地租金補貼。次年起根據孵化載體的公共服務體系建設和創業團隊入駐情況，給予運營資助，同一載體資助不超過3年。對成果突出並符合一定條件的孵化載體給予獎勵。對被評選為國家、省、市級示範性創業孵化基地的，按照1∶1標準給予配套資助。
（二十）推進粵港澳青年創新創業基地建設。推動設立前海深港澳科技成果轉化中心、前海深港澳創業學院。重點吸引港澳青年創辦企業或團隊入駐，力爭佔比不低於在孵創業團隊總數的50%。探索夢工場在境內外設立孵化平台拓展發展空間。
（二十一）建立深港澳聯合引才育才基地。引導港澳青年創辦企業或創新創業載體在前海設立博士後工作站或創新實踐基地，對符合條件的予以資助。探索深港澳三地機構聯合設立前海深港澳“創業型”博士後孵化基地，共同招收和培養港澳青年博士後創業人員。
（二十二）搭建深港澳青年交流展示平台。積極舉辦全國雙創活動周前海站、前海粵港澳青年創客營、世界青年創業論壇等活動。打造前海“一帶一路”創新創業國際路演中心。支持深港澳三地機構在前海舉辦具有國際影響力的主題論壇、創業大賽、競技比賽、技術成果交易會、創客集市、作品展覽會、專業研討會、項目路演、文化交流等各類具有影響力的港澳青年活動。
（二十三）優化深港澳雙創項目遴選體系。開展前海粵港澳青年創新創業大賽，設立大賽獎金，吸引各類雙創比賽在前海舉辦，打造立體式項目遴選體系，建立深港澳雙創項目庫。鼓勵參加國家、省、市、區雙創大賽獲獎的港澳青年創業團隊落戶前海，對實際落戶前海的創業團隊按其獲獎金額給予配套獎勵，並優先安排入駐夢工場等前海創業園區孵化2年。
（二十四）設立前海港澳青年協會。發起設立前海港澳青年協會，支持港澳青年社團在前海設立代表處，為港澳青年在前海工作和生活搭建交流互動平台，定期舉辦各類社交活動，給予活動資助。
四、強化港澳青年生活保障
（二十五）加大人才住房保障力度。建設港人公寓，在前海發展的港澳青年可申請租住前海人才住房，在繳存、提取住房公積金方面享受市民同等待遇。參照深圳市新引進人才租房和生活補貼標準，為在前海發展的未享受任何租房政策的港澳青年發放租房補貼。
（二十六）發放出入境交通補貼。開通前海到深圳灣、福田、皇崗口岸的高頻直達巴士。對在前海合作區內就業創業的港澳青年給予跨境交通補貼。
（二十七）便利子女教育和醫療保障。探索符合條件的港澳青年子女在本市就讀義務教育階段和高中階段學校，享受本市戶籍學生待遇。
五、保障機制
（二十八）強化組織領導。深圳市前海深港現代服務業合作區管理局（以下簡稱前海管理局）統籌推進支持港澳青年在前海發展的各項有關工作，進一步明確目標和職責，細化任務，強化措施，落實責任。
（二十九）完善港澳青年發展服務體系。設立前海服務窗口，為港澳青年在前海發展開設綠色通道服務。設立港澳青年前海發展服務中心，提供港澳青年申請享受前海有關政策的業務受理、諮詢和權益保障等服務。
（三十）加強政策宣傳。認真做好政策舉措的解讀工作，充分用好前海立體宣傳平台和港澳有關渠道，加強與港澳高校和各類青年團體的溝通聯繫，廣泛吸引港澳青年集聚發展，使港澳青年願意來、留得住、有收穫，使前海成為港澳青年最為嚮往的內地創業首選地和了解祖國內地及粵港澳大灣區的最佳窗口。
（三十一）開發數據平台。建立前海港澳青年互聯網服務平台，圍繞港澳青年實習、就業、創業開展人才信息採集和歸檔、人才供需發布、創新創業服務及相關業務受理工作，為前海各類單位、服務機構及港澳青年提供高效便捷服務。
（三十二）建立評價機制。每年調查評估一次，廣泛聽取用人單位、社會公眾和港澳青年的意見，對政策落實的實際情況進行跟踪研判，根據需要及時對政策進行修改完善。
（三十三）由前海管理局另行制定各項措施的具體資助獎勵實施細則，涉及的資助金額幣種均為人民幣。除本措施及相關法律法規另有規定外，申報主體在享受本措施相關政策的同時不影響其申請享受國家、省、市、區其他政策扶持和優惠。本措施與前海深港合作區出台的其他政策有重複、交叉的，按照從新、從優、從高的原則執行。
（三十四）本措施所稱港澳青年，是指年齡介於18－45周歲之間的香港、澳門居民及在港澳高校畢業的內地居民。
（三十五）在前海發展的台灣籍及海外青年參照本措施有關規定執行。
（三十六）本措施自2019年3月1日起施行，有效期3年。
編輯：趙珊
校對：李博揚