1月14日下午，香港特區行政長官林鄭月娥聯同特區政府勞工及福利局局長羅致光、特區政府運輸及房屋局局長陳帆，就民生政策措施舉行記者會。林鄭月娥表示，共推出10項措施，相關開支約為100億港元經常開支，預計逾百萬人受惠。希望新措施能著力基層，解決基層市民的生活困難，希望基層勞工有更好保障，以及關顧長者。
特區政府建議把普通長者生活津貼和高額長者生活津貼合而為一，每月津貼金額劃一為高額津貼的3585港元，同時大幅提升劃一後的資產上限至50萬港元。
林鄭月娥表示，現時約5萬名領取普通津貼的長者，可在建議落實後每月額外領取910港元；擁有資產不多於50萬港元的長者都可領取每月3585港元的長者生活津貼。
俗稱“兩元乘車優惠”的“長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠”計劃自2012年推出以來，深受長者歡迎，特區政府建議將計劃的年齡資格，由現時65歲下調至60歲，約60萬名60至64歲銀齡人士將可受惠。
特區政府稍後亦會研究向所有計劃下合資格的銀齡人士/長者發出個人化八達通卡，兼備社會福利署“長者卡”功能，實行“一卡多用途”。
特區政府將為獲豁免強制性公積金（強積金）供款的低收入僱員和自僱人士代供5%的強積金，目前約20萬名月入少於7100港元人士將可受惠，當強制性公積金計劃管理局於2024年推出“積金易”（eMPF）中央電子平台後將可實行。
現時《僱傭條例》下的法定假日規定為每年12天，然而《公眾假期條例》下的公眾假期則為17天。為提升基層勞工的就業質素，讓僱員享有一致的假期福利，處理社會上長期認為不公平的做法，特區政府將邀請勞工顧問委員會商討逐步提高法定假期日數，使其與公眾假期日數看齊的方案，估計過百萬僱員可受惠。特區政府會在過程中促成和配合。
林鄭月娥表示，逐步落實建議有助企業承擔所涉及的額外開支和在運作上作出適應。
林鄭月娥在2018年《施政報告》公布就招標的政府服務合約（如清潔服務）實施改善措施，加強保障非技術員工的待遇和權益，以及在招標中增加工資水平占評分比重，避免“價低者得”。她說，新政策在改善員工薪酬方面成效顯著，特區政府勞工及福利局會在今年年底前完成成效檢討，並考慮進一步改善的措施。
特區政府會以試行方式，為輪候公屋超過3年，並符合資格的一般申請住戶提供現金津貼，直至其獲得首次編派公屋為止，預算約91900個輪候公屋超過3年的一般申請住戶會受惠。
釐定現金津貼額會參考綜援租金津貼上限的一半，預計可於明年下半年推出試行計劃，在實施3年後作出檢討。
林鄭月娥說，在公屋供應未到位前，提供現金津貼可紓緩基層巿民因長期租住私樓的生活壓力。對沒有申請公屋或輪候公屋未滿三年的非綜援低收入住戶，特區政府會額外訂定一套較寬松的在職家庭津貼計劃（職津）住戶入息上限水平，讓他們可申領較高額職津，預計可於明年下半年推行措施，約9000住戶可受惠。
林鄭月娥說，目前公營房屋供應不足，估計約86500個住戶要長時間居住在“劏房”，並承擔沉重租金和其他不利的租務安排。有意見認為，在欠缺適當租務管制下，任何由政府為住戶提供的援助，例如現金津貼，水、電費補貼，都難以令目標住戶受惠。特區政府運輸及房屋局會成立工作小組，研究針對“劏房”推行租務管制的可行方案。
林鄭月娥說，她在2019年《施政報告》承諾在未來三年提供10000個過渡性房屋單位。經民、商、官合作，已覓得土地達致原先的目標，因此希望再接再厲，提升三年目標至15000個單位，其中2000個將建於多幅目前未有確定發展時間表的“政府、機構或社區”用地。
因應經濟和就業情況轉差，在今年4月1日至明年3月31日期間，失業1個月以上，而在今年4月之前曾領取職津或各項學生資助計劃的人士，可就該月份申領現金津貼，最多3個月。關愛基金專責小組將負責擬訂計劃細節，預計最快可於今年10月起發放現金津貼。
現時符合工時、入息及資產資格的申請人士，可申領職津。
林鄭月娥說，針對開工不足的情況，特區政府建議由今年4月1日至明年3月31日12個月內，曾領取職津人士只須符合較少的每月總工時時數，仍可申請相關月份現金津貼，最多3個月。關愛基金專責小組將負責擬定計劃細節，預計最快可於今年10月起實施。
林鄭月娥說上述“著力基層”的措施符合她在2017年《施政報告》提出扶貧助弱、建設關愛共融社會的宗旨，和有智慧地“取諸社會、用諸社會”的理財哲學。她亦指特區政府財政司司長正就2020至2021年《財政預算案》咨詢各界，並將提出“撐企業、保就業、振經濟、紓民困”的措施，進一步回應社會的需要。
