香港修例風波已持續半年時間，市民生活受到嚴重困擾，香港經濟發展及民生改善也受到負面影響，推動香港發展重回正軌已成為香港社會各界共同的迫切願望。
暴徒在香港高等法院前縱火（視頻截圖）
2019年12月16日下午，國家主席習近平在中南海瀛台會見了赴京述職的香港特區行政長官林鄭月娥。他強調，我們維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移，貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。他表示，我們將繼續堅定支持你帶領香港特別行政區政府依法施政，堅定支持香港警方嚴正執法，堅定支持愛國愛港力量，並希望香港社會各界人士團結一致，共同推動香港發展重回正軌。
同日上午，國務院總理李克強會見林鄭月娥時也指出，當前香港還沒有走出困境。特別行政區政府要繼續努力，依法止暴制亂、恢復秩序，並加緊研究解決香港經濟社會發展中存在的一些深層次矛盾和問題，使香港保持長期繁榮穩定。
香港修例風波已持續半年時間，市民生活受到嚴重困擾，香港經濟發展及民生改善也受到負面影響，推動香港發展重回正軌已成為香港社會各界共同的迫切願望。
暴力人數減少烈度下降，
但危險及隱患依然存在
過去一個月裡，香港市民可以明顯感受到街頭暴力行為有所減退、暴徒人數亦有所下降。但修例風波並沒有停止，暴力事件仍然時有發生。2019年12月1日，有暴徒在尖沙咀投擲多枚煙霧餅，造成公眾恐慌，還有蒙面暴徒以雜物堵塞馬路、進入商店破壞設施，甚至襲擊途經的市民。12月8日“民陣”發起游行，警方非常克制地發出不反對通知書，遊行大致和平有序，但仍有一小部分人在遊行過程中堵路和破壞商店，甚至在終審法院和高等法院前縱火、搞破壞，香港律師會和香港大律師公會都發表聲明予以最嚴厲譴責。12月15日又有暴徒堵路、縱火焚燒雜物，向巴士車頭玻璃上噴漆，投擲雪糕筒、玻璃樽、煙霧餅襲擊警察。全港最少7個商場再次遭受不同程度破壞，多名市民遭暴徒“私了”。其中兩名女市民疑僅因出言阻止黑衣人在商場張貼標語及噴漆破壞的行為，即被黑衣人包圍指罵，完全不顧及她們還帶著小孩，其中一人被絆倒和搶去財物，另一人則被用黑漆噴黑面部和額頭侮辱。12月21日，又有暴徒在海港城及形點商場破壞商鋪設施及塗鴉。
警方2019年12月20日晚檢獲的長距離步槍（香港警察臉書視頻截圖）
暴力行為的危險性在上升且更趨複雜，惡性恐暴的苗頭愈加明顯。一方面，警方陸續檢獲大量危險品。12月5日警方在城門水塘檢獲59支共重137公升的含濃酸或腐蝕性化學品。12月8日警方6個月來首次檢獲一把組裝槍及過百發子彈，暴徒刻意選擇使用和警方裝備類似的中空彈，不排除有栽贓嫁禍警方的意圖。12月20日，警方收到情報有歹徒欲趁集會持槍傷人，在警方盤查嫌疑人之際，嫌疑人於腰間取出一支半自動手槍開一槍，幸無打中任何人。警方隨後於翠屏花園一個單位內檢獲一支AR15長距離步槍，槍內有211發子彈，其中61發裝在一環形快速入彈器內，其餘子彈分別裝在5個彈匣內，同時檢獲44發半自動手槍用中空子彈。
警方2019年12月20日晚檢獲的部分子彈（香港警察臉書視頻截圖）
暴力侵蝕校園，對香港下一代未來發展造成的影響也不容小覷。修例風波中被警方拘捕的犯罪嫌疑人裡近四成是學生，有超過300間中學都有學生被拘捕，更有老師涉嫌與學生一同參與非法活動。不僅大學校園內曾發現有危險品，亦在一間中學附近發現一些殺傷力很高的炸彈。11月27日，警方抓獲兩名中學生，他們竟然將錫紙包裹的、重約0.5克的TATP炸藥帶進了校園。
這些殺傷性武器的存在，嚴重威脅包括學生在內的全體市民的生命安全。警方必須從源頭徹查，杜絕非法槍支彈藥等致命性武器流入和藏於香港。全體市民也要高度警惕，更要一同負擔起止暴制亂的責任，堅決支持警方依法加大偵查處置力度，保護市民安全。
市民不堪暴力之苦，集會表達
對香港發展重回正軌的熱切期盼
香港作為外向型經濟體，首當其衝受到中美貿易戰影響，而持續6個月的修例風波、特別是其中的暴力破壞行為，更使香港經濟雪上加霜，多項經濟指數屢探新低。
2019年10月，訪港旅客人次同比大跌43.7%，所有客源市場均見跌幅；同期零售業總銷售額的臨時估計數字同比下跌24.3%，跌幅破歷史紀錄；第三季香港餐館總收益同比實質下跌13.6%，是自2003年“非典”爆發以來最差；同為“非典”爆發以來最差的指標還有採購經理指數，11月份跌至38.5，環比下跌0.8。特區政府表示，近期多項經濟數據顯示，香港經濟進入嚴峻局面。
隨著經濟下滑，市民難免要遭受失業率上升的困擾。特區政府統計處數據顯示，香港整體失業率在2019年4至6月還處在2.8%的低水平，到5至7月已開始上升至2.9%，9至11月失業率則進一步升至3.2%。分行業看，消費及旅遊失業率已上升至5.2%，是三年以來的高位，其中膳食服務業失業率更升至6.2%。9至11月份失業人數達12.54萬人。政府經濟顧問辦公室的2019年第三季經濟報告顯示，私營機構就業人數在6月份錄得跌幅，創近10年來首次。飲食業估計，暴亂若不平息，新春過後食肆勢將掀起結業潮，失業情況或將更為嚴重。
越來越多的香港市民不堪黑色暴力之苦，自發站出來反對暴力，表達對香港發展重回正軌的熱切期盼。
2019年12月15日逾萬名市民自發出席在金鐘添馬公園舉行的“控訴暴力集會”，表達“摒棄暴力、堅守法治”的心聲，強烈譴責暴力行為，也對連月來辛苦執勤的警察表達謝意。
會上，多名曾被暴徒襲擊的市民上台發言。曾受襲的陳先生表示，某晚在港鐵站看到滋事分子辱罵正在執勤的警察。“當時警察十分克制，我心裡覺得很氣憤，為什麼沒有人為忠於職守的警察說一句公平的話，於是我大喊了一句‘警察加油’。”他說，結果他被人吐口水、用腳踢。他慨歎，為何連說一句“警察加油”的自由都沒有。
另一名曾被暴徒襲擊的女士表示，11月一個周末，她和朋友路過香港理工大學附近，看到馬路上有磚頭，於是幫忙清理，卻被一批黑衣人辱罵、追趕以及用磚頭襲擊，導致頭部受傷縫針。她呼籲儘快讓襲擊者受到應有的法律制裁。
集會進行期間，組織者帶領全場為在上水被暴徒用磚頭襲擊致死的清潔工羅伯默哀一分鐘。集會人士亦高唱多首愛國愛港、支持香港警察的歌曲，同時揮動打開照明電筒的手機，現場一片光海，表達出“反暴力、守法治”的心聲。
12月7日香港灣仔港灣道花園亦進行了“愛國護港”集會，逾3,000名手持國旗及區旗的香港市民聚集在灣仔港灣道花園，表達反對暴力、維護法治、愛國愛港的心聲。
面對香港市民推動香港發展重回正軌的迫切願望，特區政府積極依法止暴制亂恢復秩序。
過去一個月裡，香港警方止暴制亂的舉措更加堅決有效。一是加強情報和調查工作，除前述檢獲大量危險品外，網絡安全及科技罪案調查科還通過加強偵破，於2019年12月16日在將軍澳成功拘捕一名涉嫌“煽惑刑事毀壞”的男子。此外警方12月19日搗破一個洗黑錢集團並凍結銀行存款戶口約7,000萬港元，警方懷疑與一個網上平台聲稱籌款以支援於示威或暴力活動中被捕的人士有關。二是繼續充實警力，加強部署。有人煽動12月9日“大三罷”（罷工、罷市和罷課），企圖癱瘓交通，警方凌晨4點半已經派員到不同交通樞紐應對可能出現的擾亂事件，最終“大三罷”無疾而終。三是加強現場抓捕工作。12月4日一早紅磡分區特遣隊便衣警員在土瓜灣馬頭圍道及譚公道交界埋伏，成功阻止暴徒堵路行為。截至12月16日，修例風波中警方共拘捕6,105人。
司法的震懾力也顯現出來。12月13日，曾在屯門大會堂外點燃國旗的女童被屯門裁判法院少年庭判12個月感化令。違法行為依法受到制裁相信有助於提高市民守法意識。此外，司法部門多次依法拒絕暴徒的保釋申請。12月9日，高等法院拒絕了因涉嫌襲警、管有攻擊性武器等被捕的方志雄和姚少康的保釋申請，阻斷了犯罪嫌疑人保釋後再次禍亂香港、危害他人的可能性，維護了法治的權威，體現了公平正義。
2019年12月17日，署理行政長官張建宗表示，香港特區政府早前公布的一連串紓困措施獲立法會通過，下月起陸續推出，相信可達到穩企業、保就業、紓民困的目標。圖為香港旺角街景（圖：香港特區政府新聞處）
特區政府各司局長也應林鄭月娥要求，在各司局的工作中，以遏止暴力為己任。針對暴力進入校園的情況，特區政府教育局除給所有官校和資助學校發信希望他們阻止學生繼續參與違法行為、遠離暴力外，對違規或被捕的老師也有嚴肅跟進。12月11日，教育局局長楊潤雄表示，參與暴力活動的老師，若情節嚴重，教育局會根據《教育條例》取消其教師註冊。
推動香港發展重回正軌，還要繼續扶助企業、紓緩民困。
12月4日特區政府公布涉及40億港元的第四輪紓困措施，包括減免非住宅用戶的部分應繳水費和排污費；為合資格非住宅電力用戶提供電費補貼；進一步寬免所有非住宅物業差餉；有需要的納稅人可向稅務局申請分期繳稅；優化展翅青見計劃以助青年就業等9項具體措施。
在赴京述職時，林鄭月娥也積極爭取中央對香港發展給予更多支持。她在接受媒體採訪時表示，推動香港經濟發展重回正軌，需要中央政府繼續大力支持，所以她向中央提出，希望未來繼續推出一些有利香港發展的措施，包括在粵港澳大灣區裡的發展。
特區政府還積極拓展對外經濟合作。11月29日，林鄭月娥代表香港特區政府與泰國政府簽訂加強兩地經濟關係的諒解備忘錄，積極謀求兩地在金融、創意產業、青年交流等方面展開開創性的合作。
為推動香港發展重回正軌，特區政府還繼續加強與市民溝通。商務及經濟發展局局長和勞工及福利局局長率先在臉書上進行直播，其他局長亦陸續通過互聯網直播誠心聆聽市民心聲。
新年伊始，萬象更新，2020年的中國氣象將更加不凡。中國將實現第一個百年奮鬥目標，全面建成小康社會，這是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步，在中華民族發展史上具有重大意義。香港將與祖國共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。只有平息暴力，根除暴恐根源，剷除煽惑暴力亂港的土壤，才能令社會平復，團結一致，從頭而越再出發。因此，當此之際，香港特區政府與社會各界更應團結一致、勠力同心，以巨大的政治勇氣和強烈的使命擔當肩負起止暴制亂、恢復秩序的重大責任，共同推動香港社會走出困境、重回正軌，以繁榮穩定的嶄新面貌，迎接祖國第一個百年目標的實現，與祖國共享這一劃時代的偉大榮光。
本文發表於《紫荊》雜誌2020年1月號
責編：莫潔瑩、趙珊
編輯：余婧、李博揚、邸倩
